丁日昌年青的时候考中了秀才，但生活处境非常困难，曾经漂泊在潮州城。他因为几天没有吃饭，饿晕在街头。一个中年妇女见到后非常同情他，便收留他在家里住宿。一个月过后，丁日昌心里很感激，但觉得长期这样下去，不是办法。
有一天，刚好知府出巡，丁日昌心中想到了一个计划，上前去拦住知府的轿大呼着：“冤枉呀!白天饿死秀才，望大人同情安抚体恤！”知府看到丁日昌像个读书人，拦路叫冤，一定有原因，便命令差役把他带回官府问话。因为丁日昌能作诗、写文章，对答如流，便留他在官府中当个文书。丁日昌工作勤恳，文笔很好，得到知府的好感。知府有时让丁日昌参与起草公文，甚至有些案件也交给日昌协助审理。
有一次，潮州府抓到了三百名海盗，知府便交给丁日昌审理。丁日昌下令把三百海盗押上堂来，拍击桌面喊着说：“你们目无王法，竟然敢扰乱海上的秩序，抢劫掳掠，危害商人旅客和百姓，罪该万死！”说完，便下令刀斧手，“立即把案犯押赴刑场处斩!”众海盗自知难以活命，只有闭眼等死。谁知道就在刽子手要上前抓他们的时候，丁日昌把话风一转，对众海盗说：“你们如果有悔改的意思，还可立功赎罪。”众海盗一听，连连磕头求饶说：“大人刀下留情，如果有什么吩咐，小人一定赴汤蹈火在所不辞！”于是，丁日昌免了他们的死罪，改为监禁，留到以后再听吩咐。
同治七年，丁日昌被任命为上海道台这个官职的时候，感觉事情非常难办。当时，洋人在上海横行霸道，无法无天，清朝廷一直以来巴结外国人，不敢向洋人收税。但上海每年需上缴国库白银五百万两，这些钱应该从哪里来呢?弄不好，便要身败名裂。丁日昌左思右想，也想不到什么好的办法。最后他想起当时由他宽大处理的三百名海盗，便命令差役去潮州府将这批海盗押到上海，向他们说道：“今天决定将你们宽大释放，但要听我的吩咐。今后你们在海上如果遇到不守法律的洋人便要打击，遇到走税的货品便要抢夺，不能违反我的吩咐！”众海盗叩头谢恩后离开了。丁日昌又张贴告示：凡到上海经商的洋人，货物都要纳税。凡是先不到本府登记纳税者，其生命财产安全，本府概不负责。”后来，洋人的货物常在海上被抢，纷纷向上海道告状，要求保护。丁日昌的答复是：“本府有告示在先，你们必须按我国规定章程纳税。”这件事过后，税务收入大增，上海市治安非常安稳。
此后，三百名海盗又被安置在海关和税务衙门任事，让他们安居乐业，改邪归正。
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